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10月2日,应急管理部发布了《中华人民共和国危险化学品安全法(征求意见稿)》。
该法的起草工作早在2015年天津港特别重大事故发生浙江杭州成品卸料平台厂家_汉坤出品以来便已启动,是在《危险化学品安全管理条例》的基础上进行修改完善并上升为法律。
该法将作为我国危险化学品安全领域的基础法,统摄现行有关法律和行政法规。
《征求意见稿》包括总则、登记和鉴定、规划布局、生产和贮存安全、使用安全、经营安全、运输安全、废弃处置安全、事故应急救援、法律责任和附则,共11章、137条。
接下来,我们看看《征求意见稿》有哪些新的要求。
一、登记和鉴定
实行危险化学品登记制度,对符合危险化学品确定原则的化学品进行登记。但对研究开发、试产试销、低量、低释放和低暴露、聚合物等危险化学品免予登记。
危险化学品生产企业、进口企业负责对生产、进口的尚未明确危险特性的化学品进行鉴定,还应提供与其生产、进口的危险化学品相符的中文化学品安全技术说明书。
二、规划布局
***了对化工园区的安全管理,要求设立化工园区应符合化工产业发展规划及国土空间规划,提交安全风险评估报告、规划环境影响评价报告书,与人员密集场所、敏感目标等保持安全距离。
新建危险化学品生产建设项目应当进入化工园区。
建立危险化学品信息管理系统,对园区内企业、***场所、重大危险源、基础设施实施风险监控预警。
三、生产和贮存安全
危险化学品建设项目(新改扩建生产、贮存危险化学品的工程项目)的安全设施满足“三同时”要求,委托具备资质条件的机构进行安全评价,由应急管理部门进行安全审查。
生产与贮存企业要建立安全风险研判与承诺公告制度,不得使用应当淘汰的危及安全生产的工艺、技术及其设备设施。
工艺、设施、设备、原料等发生重大变化时要重浙江杭州成品卸料平台厂家_汉坤出品新进行安全风险评估,建立包括工艺操作、特殊作业、开停车和检维修等全部生产作业环节在内的过程安全管理制度,***过程安全管理。
对生产、贮存企业主要负责人、分管安全生产负责人、专职安全管理人员、新招***岗位从业人员的学历、从业资格做了详细规定,详见第三十五条。
实施“三证合一”。将危险化学品安全生产许可证、经营许可证、安全使用许可证三证合并为一证,即“危险化学品企业安全生产许可证”,并在许可证上面标注企业的类型,包括生产、经营、使用三类。危险程度较低、工艺路线简单且不涉及化学反应的危险化学品生产企业实行备案管理。
装备自动控制系统和安全仪表系统,建立安全监测预警系统,并与***安全监测预警系统逐步互联互通。
剧毒化学品应当在***贮存场所内单独存放,试行双人双发、双人保管制度,收发记录应当保存3年。